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中央紀委國家監委干部監督室制定函詢工作規程 提高函詢質量 防止“一函了之”

來源:中國紀檢監察報 發布時間:2019-05-06 10:29:00

“可結合調研和日常監督工作,對此前所作說明情況進行抽查核實。一經發現被函詢人存在欺騙組織未如實作說明的問題,按有關規定嚴肅處理……”日前,中央紀委國家監委干部監督室結合紀檢監察系統內部監督中開展函詢工作的規律和特點,研究制定了《干部監督室函詢工作規程》,切實提高函詢質量,有效防止“一函了之”。

函詢,作為監督執紀“四種形態”第一種形態中最常見、最有效的方式,是把紀律和規矩挺在前面、不斷強化日常監督的重要載體。近年來,干部監督室不斷探索提高函詢質量的有效途徑,積累了一些經驗。同時也發現,面對新時代紀檢監察干部監督工作的新任務新要求,在做深做細做實日常監督、進一步提高函詢質量方面還存在差距。比如,有時對舉報材料研判還不夠,易導致過多依賴函詢、簡單化處置問題;有時對同一干部多次函詢,易挫傷其工作積極性;有時函詢處置時限較長,易影響函詢時效;有時對函詢說明材料甄別不夠,易導致簡單采信以消化問題線索,存在“一函了之”的風險。

此次制定的《規程》共15條,歸納總結了干部監督室在日常處置不同監督對象問題線索時的有效經驗,并設計了相關文書格式,通過劃清標準尺度、提出程序和時限要求,推進紀檢監察干部函詢工作的制度化、規范化、標準化,進一步提升問題線索處置效率,達到掌握情況、強化監督、糾正問題、教育提醒等目的。

《規程》主要明確了以下5個方面內容。一是精準適用函詢,要求結合被反映人的崗位職責、問題性質、當地政治生態、被反映人的日常表現等因素進行綜合考量,列出了7條適用函詢的情形。二是規范有序函詢,函詢工作應把握節奏、注意頻次,對反映同一監督對象的問題,一般不宜連續進行函詢。三是快捷高效函詢,對收到線索反映后擬進行函詢的請示、收到回函后的下一步辦理意見等明確時限要求。四是突出函詢質量,要求認真審核回函說明材料,看被函詢人是否按要求把問題說清楚、談透徹,對沒有說清楚、談透徹或者故意遮遮掩掩、留有余地的,可以電話了解、要求作出補充說明,甚至開展進一步核實。五是做好函詢“后半篇文章”,充分做好被函詢人的思想政治工作,通過監督調研、電話等方式進行函詢回訪,引導干部正確對待監督,做到“有則改之、無則加勉”,保護干部干事創業積極性。






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